21 декабря российский Президент Владимир Путин прибудет в Украину – говорить с руководством страны об экономике, Черноморском флоте и русском языке. Киев к визиту тщательно готовится. Как именно – в интервью собственному корреспонденту "Известий" Янине Соколовской рассказал Премьер-министр Виктор Янукович.

О чем конкретно Вы будете говорить с Владимиром Путиным?

Приоритеты двусторонних отношений – экономические. Нас прежде всего интересует развитие сотрудничества в нефтегазовой области. Продукция украинских металлургов, судостроителей, машиностроителей, предприятий ВПК пользуется спросом преимущественно в России. Российский рынок важен для нашего агропрома. Сегодня более трети всего украинского экспорта ориентировано на Россию. Она поставляет в Украину около 80% энергоносителей, товарооборот между нашими странами дошел до 24 миллиардов долларов.

Сегодня мы переходим от деклараций к реализации проектов в топливно-энергетической, авиационной и космической отраслях. Мы говорим об отмене Москвой ограничений на поставки продовольственных товаров из Украины. Мы договариваемся о восстановлении экспорта украинской электроэнергии в Россию. Это не "игра в одни ворота". Сотрудничество позволит обеим странам успешно конкурировать на мировых рынках, создавать новые рабочие места и поднимать уровень жизни граждан.

Главное, что после почти полуторагодичной паузы мы восстановили диалог с российскими партнерами. Мы сняли напряженность в отношениях Москвы и Киева, связанную с газовым вопросом и торговыми проблемами. Восстановить утраченное доверие было не просто. Но Украина доказала – она предсказуемый и надежный партнер.

Вы считаете своей победой новую цену на газ для Украины – 130 долларов за тысячу кубометров?

Мы понимаем, что эпоха дешевых энергоносителей прошла. Цены растут на мировом и внутреннем рынках. Стоимость газа, получаемого Украиной из России, – самая низкая в Европе. Это признают даже западные эксперты. А значит, слово "победа" можно употреблять без сарказма. Мы достигли успеха. Но эти результаты еще нужно эффективно использовать. А не надеяться на то, что и в следующий раз повезет. Украина, претендующая на достойное место в мировом сообществе, должна быть готова жить по его правилам.

Во многом договоренности в газовой сфере продиктованы "наследством", которое нам оставили предыдущие правительства. Раньше цена была привязана к транзиту газа по территории Украины и у нас были гарантированные объемы российских поставок. Оставшуюся часть "закрывали" туркменским газом.

Сейчас иная договорная база, ее невозможно отменить. Решая "газовый вопрос", мы это учитывали. Нам удалось договориться с Россией на взаимовыгодных условиях. Мы продемонстрировали друг другу и Европе, что можем и будем сотрудничать. Мы дали четкий сигнал: повторения прошлогоднего кризиса не будет.

Что Вы можете назвать своим главным успехом на премьерском посту?

Наше Правительство, в отличие от большинства предшественников, пользуется поддержкой парламента – и не только коалиционного большинства, но и депутатов других фракций. Для меня и ряда министров нынешнего Правительства такая ситуация не нова. Коалиционным фактически был и Кабинет, который я возглавлял в 2002-2004 годах. Разница в том, что нынешнее правительство коалиционно юридически. Это первый Кабинет, действующий в условиях парламентско-президентской республики. Впервые исполнительная власть стала наемной силой на службе у парламентского большинства. То есть у большинства избирателей Украины.

2006-й мы назвали "годом реформ". Могу перечислить самые значимые результаты нашей работы. За считанные месяцы нам удалось восстановить управляемость экономических процессов, наладить финансовую дисциплину и энергетическую безопасность. Свой первый визит в должности премьер-министра я совершил в Сочи, на неформальный саммит глав СНГ. Там мне удалось начать конструктивный диалог с российским руководством. Мы сумели обеспечить поставки газа на Украину в 2006-м, нам их гарантировали на 2007-й – в объеме 55 миллиардов кубометров.

Мы провели заседания Межгосударственной украинско-российской комиссии и Межправительственного комитета по вопросам экономического сотрудничества с участием моего российского коллеги Михаила Фрадкова. Мы подготовили первое заседание Межгосударственной комиссии Ющенко-Путин. Оно состоится 22 декабря, во время киевского визита Президента России. За четыре месяца у меня было три встречи с Путиным и пять – с Фрадковым.

За этот год украинское Правительство вместе с парламентской коалицией приняло 20 законопроектов, необходимых для вступления Украины во Всемирную торговую организацию.

Каковы перспективы вступления Украины в ВТО, Евросоюз и НАТО?

Сейчас Украина стала прогнозируемой для стратегических партнеров – России, США и Европейского Союза. Наша внешняя политика остается проукраинской. В ее основе – защита национальных интересов, экономическая целесообразность и здравый смысл. Первым шагом нашей европейской интеграции мы считаем создание зоны свободной торговли. Она – база нового пятилетнего соглашения с ЕС, над которым мы сейчас работаем.

Киев будет сотрудничать с Брюсселем в энергетической сфере, развитии транспортных коридоров, борьбе с нелегальной миграцией и преступностью. Украина совершила рывок в ВТО. Вступление в организацию – вопрос нескольких месяцев. Мы продолжаем диалог с НАТО, но не форсируем присоединение Киева к альянсу. Окончательно вопрос о вхождении Украины в НАТО будет решен на общенациональном референдуме – только народ имеет право сделать окончательный выбор.

Соратники Президента Виктора Ющенко заявляли о необходимости вывести Украину из СНГ и о нежелании вступать в Единое экономическое пространство (ЕЭП). Как Вы относитесь к таким высказываниям?

Нужно признать, что СНГ функционирует лишь как форум для обсуждения общих вопросов. Однако мы выступаем за продолжение взаимодействия в рамках Содружества. Нас интересует экономическое сотрудничество с государствами СНГ. Нужно ввести в действие зону свободной торговли. Этот вопрос согласовали еще в 2003-м на Ялтинском саммите, зону должны были создать до 2005-го и снять ограничения в торговле. Нужна и единая тарифная политика. Я уже высказал свои предложения Владимиру Путину.

Нужно ли Украине принять закон об оппозиции? И есть ли вообще в стране конструктивная оппозиция?

К сожалению, сегодня значительная часть украинских оппозиционеров занимается не столько критикой власти, сколько попытками в нее вернуться. Они хотят провести внеочередные парламентские выборы. Законных оснований для этого нет, но в обществе нагнетается противостояние. Против коалиционного Правительства идет полномасштабная информационная война. Нас пытаются дискредитировать на внешнеполитическом уровне. Радикалы рассказывают руководителям иностранных государств, что власть в Украине якобы узурпирована Кабинетом министров, в экономике – хаос, а народ отстранен от управления страной.

Такое поведение не имеет ничего общего с демократией. Оно дискредитирует саму Украину, становится серьезнейшим препятствием на пути интеграции в европейские и мировые структуры, мешает нормальному политическому процессу внутри страны. Между тем правительство настроено на сотрудничество с оппозицией. Государству нужен бдительный контролер и конструктивный критик. Мы хотим видеть оппозицию не противником, а союзником, нацеленным на укрепление экономики и демократии. Мы налаживаем взаимодействие парламентской коалиции с конструктивной частью оппозиции. Нас уже поддерживают десятки депутатов от оппозиционных фракций.

Что принесли Украине революционные события последних двух лет?

Большинство людей, выходивших два года назад на улицы под флагами разных цветов – и оранжевыми, и бело-синими, – стремились к тому, что действительно было необходимо обществу: к свободе, к возможности строить свободную, демократическую страну.

И хотя те события разделили общество, они дали возможность гражданам свободно высказаться относительно будущего Украины, избирать ту власть, которая, по их мнению, могла бы воплотить эти надежды. К сожалению, команда, пришедшая к власти в 2004-м, не сумела воспользоваться огромным кредитом доверия, полученным ею и от избирателей, и от руководства ряда демократических государств. Тем не менее эта страница украинской истории стала точкой отсчета новых взаимоотношений в нашем обществе.

Сегодня в Украине создана конкурентная политическая среда – со свободной прессой, системой сдержек и противовесов, когда Президент и проправительственное большинство в Раде принадлежат разным силам. Пришло время объединить Восток и Запад Украины и найти национальную идею, которая бы устроила весь народ.

Следует ли пересмотреть конституционную реформу, которая превратила Украину в парламентско-президентскую республику и "урезала" полномочия Ющенко?

Реформа сделала невозможной узурпацию власти одним из ее центров. До сих пор узурпация была чуть ли не нормой политической жизни. Противоречия, возникшие в результате реформы, естественны – это трудности переходного периода. Их можно отрегулировать в Конституционном Суде или в ходе переговоров с Президентом. Мы уже приняли компромиссное решение о создании комиссий по усовершенствованию законодательства.

Разговоры о пересмотре или отмене реформы я считаю "прожектами" и напоминаю их авторам: реформа – свершившийся факт. Те, кто сегодня предлагает ее отменить, два года назад выступали за сокращение полномочий президента и называли систему власти "авторитарной". Теперь они же пытаются восстановить систему, при которой власть сконцентрирована в одних руках.

В программе Партии регионов значится пункт о поддержке русского языка. Какова ситуация с ним в Украине? Что нужно изменить?

Главное – чтобы все граждане чувствовали себя максимально комфортно, могли свободно пользоваться родным языком. Права русскоязычного населения защищены Конституцией и Европейской хартией региональных языков и языков нацменьшинств, ратифицированной Верховной Радой. Другое дело, что некоторые госчиновники из-за сугубо политических соображений пытались ограничить эти права, провоцируя напряженность в обществе. На региональном уровне эта ситуация исправлена. Проблем с использованием русского языка в делопроизводстве, учебных и медицинских учреждениях и судах больше нет. Чтобы ситуация не повторилась, парламент вскоре примет закон о языках.

Новый статус русскому языку обеспечит либо парламент, либо референдум. Я гарантирую: права русскоязычного населения в Украине никто не ущемит.

Янина Соколовская, "Известия", 20 декабря 2006 г.